Budgeting

Lập ngân sách

Management AccountingBeginnerUpdated 09.11.2026

Budgeting (lập ngân sách) là quá trình biến kế hoạch kinh doanh thành các con số cụ thể về doanh thu, chi phí, đầu tư và dòng tiền cho một kỳ tương lai, thường là một năm chia theo tháng hoặc quý. Ngân sách vừa là kế hoạch, vừa là công cụ phân bổ nguồn lực, phối hợp các bộ phận và làm chuẩn để đánh giá kết quả. Có nhiều cách lập: incremental, zero-based, activity-based, top-down hay bottom-up.

Explanation

Ngân sách buộc doanh nghiệp trả lời các câu hỏi cụ thể trước khi chi tiền: năm sau bán được bao nhiêu, cần tuyển bao nhiêu người, có đủ tiền cho dự án mở rộng không, tháng nào thiếu tiền mặt. Nó cũng là kênh truyền đạt mục tiêu từ ban giám đốc xuống từng bộ phận và là thước đo để so sánh thực tế với kế hoạch qua variance analysis (phân tích chênh lệch).

Các cách tiếp cận chính: incremental budgeting (ngân sách gia tăng, lấy số năm trước cộng thêm một tỷ lệ) nhanh nhưng dễ duy trì lãng phí; zero-based budgeting (ngân sách từ số không) yêu cầu chứng minh lại mọi khoản chi; activity-based budgeting lập theo khối lượng hoạt động dự kiến. Về quy trình, top-down (từ trên xuống) nhanh và bám chiến lược, còn bottom-up hay participative budgeting (ngân sách có sự tham gia) tận dụng hiểu biết của cấp dưới và tạo cam kết, nhưng dễ bị cài budgetary slack (dự phòng ngầm).

Ngân sách tĩnh lập một lần mỗi năm có hạn chế khi môi trường biến động. Vì vậy nhiều doanh nghiệp kết hợp với flexible budget (ngân sách linh hoạt) để đánh giá kết quả, và rolling forecast (dự báo cuốn chiếu) để cập nhật kỳ vọng hằng quý. Cần phân biệt ngân sách (mục tiêu và cam kết) với dự báo (ước tính trung thực về điều sẽ xảy ra).

Ở Việt Nam, kỳ ngân sách của nhiều doanh nghiệp gắn với năm tài chính và đại hội đồng cổ đông thường niên, nơi kế hoạch doanh thu, lợi nhuận được thông qua. Doanh nghiệp nhà nước và đơn vị sự nghiệp còn chịu quy định riêng về lập và giao kế hoạch tài chính.

Key Points

  • Ngân sách là kế hoạch bằng con số cho kỳ tương lai, thường là một năm.
  • Có các vai trò: lập kế hoạch, phối hợp, phân bổ nguồn lực, kiểm soát, động viên.
  • Incremental nhanh nhưng giữ lãng phí; zero-based kỹ nhưng tốn công.
  • Ngân sách có sự tham gia tạo cam kết nhưng dễ có budgetary slack.
  • Ngân sách là mục tiêu, dự báo là ước tính trung thực: không nên trộn lẫn.

Examples

Worked Example

Ngân sách năm của một công ty phần mềm

Công ty TNHH Phần mềm Sao Việt (số liệu giả định) lập ngân sách năm 2027: 120 khách hàng, phí bình quân 8 triệu đồng/khách/tháng; 30 nhân sự, chi phí bình quân 22 triệu đồng/người/tháng; thuê văn phòng 80 triệu đồng/tháng; marketing bằng 8% doanh thu.

  1. Doanh thu = 120 × 8 × 12 = 11.520 triệu đồng.
  2. Chi phí nhân sự = 30 × 22 × 12 = 7.920 triệu đồng; văn phòng = 80 × 12 = 960 triệu đồng.
  3. Marketing = 11.520 × 8% = 921,6 triệu đồng.
  4. Lợi nhuận hoạt động = 11.520 - 7.920 - 960 - 921,6 = 1.718,4 triệu đồng, biên lợi nhuận ≈ 14,92%.

Ngân sách cho thấy chi phí nhân sự chiếm khoảng 69% doanh thu. Nếu chỉ đạt 110 khách hàng, doanh thu giảm 960 triệu đồng và lợi nhuận giảm khoảng 883 triệu đồng (sau khi trừ 8% marketing tiết kiệm được), nên ban giám đốc cần chuẩn bị kịch bản tuyển dụng theo giai đoạn.

Real-World Scenario

Ngân sách có sự tham gia ở chuỗi nhà thuốc

Bà Thu, giám đốc tài chính một chuỗi nhà thuốc (giả định), chuyển từ giao chỉ tiêu từ trên xuống sang để quản lý từng khu vực tự đề xuất doanh thu và chi phí, sau đó hội đồng xét duyệt so với số liệu thị trường.

Năm đầu, một số khu vực đề xuất chỉ tiêu thấp để dễ đạt thưởng. Bà Thu giữ cách làm có sự tham gia nhưng tách thưởng khỏi việc "đạt ngân sách", thay bằng thưởng theo tăng trưởng so với năm trước và so với các khu vực tương đồng, nhờ đó budgetary slack giảm rõ.

Common Mistakes

Common Mistake

Cộng 10% vào chi phí năm trước có khoản một lần

Năm trước, chi phí marketing là 500 triệu đồng, trong đó 120 triệu đồng là chi phí tham gia hội chợ quốc tế chỉ tổ chức hai năm một lần. Kế toán lập ngân sách năm nay bằng 500 × 1,1 = 550 triệu đồng.

Năm nay không có hội chợ, nên nền chi phí đúng là 500 - 120 = 380 triệu đồng; cộng 10% ra 418 triệu đồng. Incremental budgeting đã cấp dư 132 triệu đồng, và theo tâm lý "không tiêu hết thì năm sau bị cắt", số tiền này thường bị tiêu vào việc kém hiệu quả.

  • Lấy số năm trước cộng một tỷ lệ mà không loại bỏ khoản chi một lần hoặc không còn cần thiết.
  • Dùng ngân sách vừa làm mục tiêu thưởng vừa làm dự báo, khiến mọi người khai thấp kế hoạch.
  • Lập ngân sách lợi nhuận mà không lập ngân sách tiền mặt, nên vẫn thiếu tiền dù có lãi.
  • Không xem lại ngân sách khi môi trường kinh doanh thay đổi lớn.

Exam Tip

ACCA PM và CMA Part 1 (Planning, Budgeting and Forecasting) hỏi ưu nhược điểm của incremental, zero-based, activity-based budgeting, ngân sách có sự tham gia và khái niệm budgetary slack.

Related Concepts